備前市議会 2022-12-23 12月23日－06号
この一般会計補正予算（第９号）を慎重に審査した結果、１、民生費、児童福祉費、児童福祉施設費、公有財産取得費2,700万円でありますが、事業の内容が児童福祉施設とは言い難く、実質は都市整備部の公園整備である点、事業に計画性が感じられない点、購入金額や運営管理に疑念がある点などを考慮するとき、今土地を購入してまで公園整備をする必要があるのか。現存の児童公園の整備は惨たんたるものでございます。
この一般会計補正予算（第９号）を慎重に審査した結果、１、民生費、児童福祉費、児童福祉施設費、公有財産取得費2,700万円でありますが、事業の内容が児童福祉施設とは言い難く、実質は都市整備部の公園整備である点、事業に計画性が感じられない点、購入金額や運営管理に疑念がある点などを考慮するとき、今土地を購入してまで公園整備をする必要があるのか。現存の児童公園の整備は惨たんたるものでございます。
また、委員から、第１９条でこの施設については指定管理者による管理を前提にしているが、第３条に書いてある管理業務は運営管理業務のほかに入居者の選定というものまで含まれると思うが、あくまで選定決定の権限は指定管理者じゃなくて市長に残したままという理解でいいかとの質疑があり、執行部からは、選定の権限は市に残したままということで考えているとの答弁がありました。
それから、施設の運営管理につきましては、株式会社下電ホテルがフロント業務の運営の主力を担います。株式会社ティー・シー・シーが広告、プロモーション及びキャンプ場、天文台などの宿泊施設周辺の再利用等を担うというふうな説明を受けておるところでございます。 続きまして、経緯の中で、堅実な経営をされていたのになぜかということのお尋ねでございます。 従業員の方は非常に一生懸命されております。
ここで中央図書館の移転に伴う施設の複合化がＰＦＩ方式で検討されようとしておりますけれども、ＰＦＩ方式になりますと、設計、施工、そして運営管理まで一体的にやってしまうことになります。 検討することも何もなく民間への委託になってくるわけですよね。やはりここはしっかり踏みとどまっていただいて、民間活力導入が本当にいいのかどうなのか。
委員からは地域とのつながりを大切にすることなどの御意見をいただいた上で、安全・安心な施設運営管理の取組と誘客プロモーション活動に対する期待が評価され、候補者として決定させていただきました。
そんないいかげんな運営管理をしているんでしょうか。そんなことを、もし我々がきちっとした議論ができないとそれは、きちっとした内容を議論して今後からどうやってやるか、そういったことをちゃんと議論をすることが必要だと思います。
ごみ処理には収集運搬、焼却灰の処分や処分施設の運営管理等、多額の費用を要しており、限りある資源を有効に活用するためには、市民皆様一人一人の日々の積み重ねが大きな効果を生み出すものと考えております。きれいで住みやすいまちづくりのため、引き続きごみの減量化と循環型社会の推進に取り組んでまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○議長（伊澤誠） 加藤議員。
◎町民課長（枝木敦彦君） 〔登壇〕 新ごみ焼却施設の内訳を申しますと、建設工事費が１３６億５，１００万円、２０年間の運営管理費が８７億５，６００万円で、総事業費用として２２４億７００万円の事業でございます。 ２０年間の各年度ごとの運営管理ということ、運営費が幾らかということにつきまして、まず申し上げますと。
◎病院事業部長（小山洋一君） まず、電子カルテシステムについてなんですけれども、本来これはクローズされたシステムでございまして、ＶＰＮを使って仮想的につないでるのはシステムの運営管理会社だけでございます。
そういうことで、私は市長の特に管理者教育、グループリーダーの見直しもされて、将来課長にもなって、しっかり職場の運営管理、そういったものをきちっとやっていける人間を育てるということで見直しもされました。そういう中で、管理職のそういった研修をしっかり私は副市長をトップに徹底してやるというような取組が必要ではないかというふうに思いますが、市長のお考えはどのようにお考えされているでしょうか。
市では、市内各地に様々な目的を持って公園を整備して、運営管理しているところではございますが、都市計画法に基づく都市公園というのは６園ほどございます。名前を挙げて言いますと、正宗公園、高梁中央公園、高梁運動公園、ききょう緑地、落合公園、なりわ運動公園といった６園になります。
本市では、現在、職員による直接的な運営管理を行っておりますが、行革の中で、民間の高度な専門的知識やノウハウを活用することで市民サービスの維持向上につながる業務については必要な検討を行った上で導入を図ることとするとしております。市営住宅の運営管理に関しましては、県内では岡山県、岡山市、倉敷市、津山市では指定管理制度を導入した事例がございます。
阿部の陸閘につきましては、岡山県の高梁地域事務所が運営、管理を行っておりますが、高梁川または成羽川の水位が基準水位を超え、なお上昇が見込まれるときに閉鎖を行うこととされております。閉鎖は、高梁観測所の水位が3.8メートル、成羽観測所の水位が3.4メートル、いずれかが達したときに閉鎖に係る準備、こちらのほうが開始されます。
アルネ津山を運営管理する津山街づくり会社が整備するサテライトオフィスに対し１億3,200万円補助するとのことですが、問題点が多く、また納得できるような説明がありません。当局は県外企業の誘致を目指し、市民やビジネス来訪者の利用を想定しているとのことですが、肝腎の市場調査などニーズ調査や意向調査はこれからで、具体的な利用形態は決まっておらず、見取図さえ提示されませんでした。
２点目は、今年４月からこれまでの玉野市観光協会への指定管理から東京に本社がある企業などによる指定管理者に変更され、通年有料化した駐車場の運営管理が行われています。指定管理者決定までの経緯についてお聞かせください。また、この指定管理者により誘客、活性化が期待できるとしていますが、具体的にどの程度の誘客効果、活性化を見込んでおられるのか。
昨年度、指定管理者に対しコロナ禍での施設の運営管理や感染症拡大防止対策のための環境整備に係る費用並びに利用料一部減免に相当する費用を助成し、また減収補填を行いました。 今後も必要な国等の支援策を御案内するとともに、感染防止対策を取りながら、発表機会の場を充実させ、継続して支援に取り組んでまいります。
お宮の運営管理、非常に困っております。雨漏りも直らない状態であります。少なくとも、それの修繕費の足しにでもなれば、町が使っておるんですから、そういう応分の借地料を考えてはどうですか。 ○議長（岡村咲津紀君） 淡路教育委員会事務局参事。 ◎教育委員会事務局参事（淡路尚久君） 〔登壇〕 失礼いたします。先ほど高田議員さんから町の弓道場ということでございます。
渋川観光駐車場を通年で１時間100円の駐車料金を徴収し、その運営、管理を東京に本社のある会社に指定管理させるものです。当局提出の資料では、岡山県内で海水浴場駐車場を通年で有料化しているところはありません。従来の玉野市と同様に、岡山市の宝伝海水浴場も牛窓の海水浴場も海水浴期間だけが有料です。香川県のあのインスタ映えで有名な父母ヶ浜海水浴場の駐車場は無料です。
ちょっと心配もしよんですが、ホームページを見ますと、文部科学省によりますと、公立大学を有する自治体に対しては、大学を運営管理するための経費は普通交付税の算定において基準財政需要額に算入されますが、学生１人当たりに要する経費、単位費用は学部によって大きな差がございます。
ア，岡山市が運営管理する南区にある施設において，洋式トイレがない施設がまだ多くあると思いますが，ユニバーサルデザインの観点からの御所見をお示しください。 イ，南区にある浦安総合公園内の野球場付近のトイレは現在和式であり，ドアもテープで補強され，トイレットペーパーは缶に入っているなど非常に荒れた状況です。